Czym jest skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego?
Skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi zwyczajny środek odwoławczy od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych.
Skarga stanowi zatem wyraz konstytucyjnej zasady dwuinstancyjności postępowania sądowego, zapewniając kontrolę nad działalnością sądów administracyjnych.
Przedmiotem skargi kasacyjnej nie jest każde orzeczenie wydane w ramach postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Skarga kasacyjna w zdecydowanej części przypadków w realiach egzaminacyjnych będzie wywodzona od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego. Niezależnie od tego, przysługuje ona również od niemerytorycznych orzeczeń kończących postępowanie w sprawie.
Zasadą jest, że skarga kasacyjna może być wywiedziona od każdego postanowienia, które kończy postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
Ustawodawca wprowadził jednak w tym zakresie wyjątki, wyłączając z zakresu skarg kasacyjnych niektóre postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi do WSA. Skarga kasacyjna nie będzie przysługiwała w przypadku odrzucenia skargi do WSA z powodu:
- wniesienia jej z uchybieniem terminu
- nieuzupełnienia jej braków formalnych w zakreślonym terminie
- objęcia skargą sprawy, która między tymi samymi stronami jest już w toku lub została prawomocnie osądzona
- nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi pomimo wezwania w tym przedmiocie
Ponadto skarga kasacyjna nie przysługuje od postanowienia w przedmiocie umorzenia postępowania wydanego na skutek:
- skutecznego cofnięcia skargi
- śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosił się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego
- bezprzedmiotowości postępowania z innych przyczyn